台大財務金融系教授邱顯比:
都改成確定提撥制 就不用吵了

 
這次年金改革,大洞(1千萬人的勞保)不補,反而去補小洞(60萬人的退撫金),即便問題是真實的,操作方法卻有問題。
 
退撫金制度讓年輕公務員有危機感,因為退休金一路被削減,卻要越繳越多。他們希望退撫金由確定給付(透過精算預估退休金給付成本,決定提撥率),轉成確定提撥制(提撥一定比例薪資存入個人帳戶,退休時可完全提領),自己的錢不要去補舊洞。
 
再看勞保制度,當初設計是假設每個人退休時都已有自己的儲蓄與房子,勞保退休金是附加的,而非主要生活資金來源。
 
我認為,以勞保支付基本生活所需是對的,但若希望有舒適退休生活,就不適合。每個人要為自己的退休金負責,國家只負責基本保障,最低生活可以靠確定給付制的第1層社會保險,其他就靠固定提撥制的職業退休金,自己付自己的,不用分給別人,就不會有財富重分配的問題。
 
理想狀態是第1層為大國民年金,覆蓋所有國民,不再用職業區分;第2層是職業年金,為確定提撥制。當所有制度都以確定提撥制為方向,就不用吵了!
 
但回歸勞保不可能改成確定提撥制的現實,建議將退撫轉成確定提撥制,積極朝小勞保、大勞退的方向努力。至於勞保與退撫缺口,建議設定某一年凍結舊制度,舊制度的洞分年看由誰來補。

 

黃泓智 中華民國退休金協會副理事長政大教授
自提+勞退自選平台 把退休金變大

 
年金改革已經引起世代對立、職業對立的問題,因為財務失衡與世代問題是連結的。
 
勞保與退撫破產問題要解決,但也很難一次做到位。然而漸近式的改革,對年輕人來說卻是一種凌遲,我們以勞保為例精算過,2027年是破產第1年,政府在破產的前10年(即今年)將給付打8折,頂多延遲7~8年破產,之後又要再打折一次,一直循環……要一次到位,給付就要一次打到5折以下,勞保與退撫才不會破產。
 
一個目前25歲的年輕人,預計65歲退休,約是西元2058年。如果2027年開始,給付不變,政府要挹注2千億元,2029年近3千億元,到了2058年,政府需要挹注的金額高達7,687.34億元,40年下來勞保基金有30多年是處於需要政府每年大量挹注資金的情況。
 
對年輕人來說,勞保破產等於領不到退休金,但還是要繳保費。我建議年輕世代把關注的重心聚焦在勞退新制如何變大,也就是來自勞退新制的退休保障比例越高越好。而勞退新制退休金變大的兩個方法,一是讓準備金變大,一是投資報酬率提高。年輕人現在就參與6%自提,可以讓準備金變大,而拉高投資報酬率則要靠勞退自選平台,所以年輕人應該要發聲,支持勞退自選平台的建立。


 

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  2. 生活理財家

4位專家直言 年改靠給付打折無解

An awesome picture

台大財務金融系教授邱顯比:
都改成確定提撥制 就不用吵了

 
這次年金改革,大洞(1千萬人的勞保)不補,反而去補小洞(60萬人的退撫金),即便問題是真實的,操作方法卻有問題。
 
退撫金制度讓年輕公務員有危機感,因為退休金一路被削減,卻要越繳越多。他們希望退撫金由確定給付(透過精算預估退休金給付成本,決定提撥率),轉成確定提撥制(提撥一定比例薪資存入個人帳戶,退休時可完全提領),自己的錢不要去補舊洞。
 
再看勞保制度,當初設計是假設每個人退休時都已有自己的儲蓄與房子,勞保退休金是附加的,而非主要生活資金來源。
 
我認為,以勞保支付基本生活所需是對的,但若希望有舒適退休生活,就不適合。每個人要為自己的退休金負責,國家只負責基本保障,最低生活可以靠確定給付制的第1層社會保險,其他就靠固定提撥制的職業退休金,自己付自己的,不用分給別人,就不會有財富重分配的問題。
 
理想狀態是第1層為大國民年金,覆蓋所有國民,不再用職業區分;第2層是職業年金,為確定提撥制。當所有制度都以確定提撥制為方向,就不用吵了!
 
但回歸勞保不可能改成確定提撥制的現實,建議將退撫轉成確定提撥制,積極朝小勞保、大勞退的方向努力。至於勞保與退撫缺口,建議設定某一年凍結舊制度,舊制度的洞分年看由誰來補。

 

黃泓智 中華民國退休金協會副理事長政大教授
自提+勞退自選平台 把退休金變大

 
年金改革已經引起世代對立、職業對立的問題,因為財務失衡與世代問題是連結的。
 
勞保與退撫破產問題要解決,但也很難一次做到位。然而漸近式的改革,對年輕人來說卻是一種凌遲,我們以勞保為例精算過,2027年是破產第1年,政府在破產的前10年(即今年)將給付打8折,頂多延遲7~8年破產,之後又要再打折一次,一直循環……要一次到位,給付就要一次打到5折以下,勞保與退撫才不會破產。
 
一個目前25歲的年輕人,預計65歲退休,約是西元2058年。如果2027年開始,給付不變,政府要挹注2千億元,2029年近3千億元,到了2058年,政府需要挹注的金額高達7,687.34億元,40年下來勞保基金有30多年是處於需要政府每年大量挹注資金的情況。
 
對年輕人來說,勞保破產等於領不到退休金,但還是要繳保費。我建議年輕世代把關注的重心聚焦在勞退新制如何變大,也就是來自勞退新制的退休保障比例越高越好。而勞退新制退休金變大的兩個方法,一是讓準備金變大,一是投資報酬率提高。年輕人現在就參與6%自提,可以讓準備金變大,而拉高投資報酬率則要靠勞退自選平台,所以年輕人應該要發聲,支持勞退自選平台的建立。


 

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